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Archivio 2009/2010 - 2013/2014

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Diritto amministrativo 1

  • CFU 9
  • Prerequisiti

    Conoscenza dei principali istituti del diritto pubblico

  • Obiettivi formativi

    Il corso si propone lo studio sistematico del diritto amministrativo sostanziale quale diritto dell'amministrazione pubblica attraverso un percorso di individuazione e definizione del soggetto, organizzazione, poteri, funzioni e dei modi del loro esercizio.

  • Programma del corso

    I pubblici poteri alla luce della evoluzione dell'assetto costituzionale e normativo.
    Gli organi ed i moduli organizzativi. Il procedimento amministrativo e il provvedimento amministrativo. La tutela giurisdizionale.

  • Testi (A)dottati, (C)onsigliati
    • 1.  (A) F. G. Scoca (a cura di) Diritto amministrativo Giappichelli 2011
    • 2.  (A) G. Moneta Giustizia amministrativa Giappichelli (in via di pubblicazione) 2013
  • Altre informazioni / materiali aggiuntivi

    Studenti frequentanti. Tali studenti potranno sostenere l'esame sugli argomenti spiegati a lezione. Per tali argomenti, numericamente inferiori rispetto a quelli contenuti nei libri di testo, sarà richiesta la conoscenza della relativa trattazione nei libri di testo citati, nonchè delle ulteriori nozioni e materiali forniti nel corso delle lezioni (reperibili sulla pagina web del docente).
    Studenti non frequentanti. Tali studenti per il superamento dell'esame dovranno conoscere l'intero libro di G. Moneta cit.; nonchè il libro di F. G. Scoca, limitatamente alle seguenti parti: da 1 a 6 (parte 6 compresa) e parte 10.

  • Metodi didattici
    • - Lezioni frontali dialogate
      - Analisi di casi pratici
  • Modalità di valutazione
    • La prova di accertamento è orale. Conterrà una serie di domande tese ad accertare la conoscenza teorica da parte dello studente sugli argomenti del programma, anche con la soluzione di un problema pratico.

MATERIALI DIDATTICI


  • File Testo del Codice del processo amministrativo 616.0 kB

    Al fine di agevolare lo studio della parte sulla "giustizia amministrativa", allego il testo completo del c.p.a. Come si potrà verficare ci sono alcune parti evidenziate in giallo, esse sono rappresentative degli istituti processuali più rilevanti per lo studio di parte istituzionale del diritto amministrativo. Del resto, molti degli ulteriori istituti contenuti nel c.p.a. cit. sono in buona misura ripresi dalla disciplina processualcivilista, per il cui studio a quest'ultima si rinvia.

  • File Codice di comportamento dei dipendenti pubblici 65.5 kB

    Allego il recente codice in oggetto. Inoltre, alla fine del codice in parola, riporto il testo dell'art. 55 quater del TUPI (testo unico pubblico impiego). Nel corso della prossima lezione (giovedì 24 aprile) si spiegherà il collegamento fra i due testi indicati

  • File Materiale lezione su appalti pubblici 191.0 kB

    Allego qui del materiale utile per la lezione di giovedì prossimo sugli appalti pubblici

  • File Segnalazione bando magistratura (2013) 68.5 kB

    A titolo meramente informativo, con l'intento di indicare fin da ora agli studenti le modalità di partecipazione (e dunque anche di preparazione) al concorso in magistratura, allego il recente bando pubblicato a fine 2013

  • File Responsabilità, inerzia e forme di tutela 103.0 kB

    Relativamente alla lezione sull'art. 2 bis, l. n. 241/1990, riporto qui una mia breve ricerca utile per comprendere la complessità della situazione relativamente al tema del risarcimento danni nel diritto vivente

  • File Il provvedimento amministrativo 5.7 MB

    Allego alcuni esempi di provvedimento amministrativo al fine di comprendere concretamente come un provvedimento è redatto

  • File 2 - Pronuncia sulla legge 241/1990 (imparzialità "organizzativa") 42.0 kB

    Da leggere, anche e soprattutto al fine di comprendere come si struttura un pronuncia cautelare del giudice amministrativo

  • File 1 - Pronuncia sulla legge 241/1990 (responsabile del procedimento) 32.5 kB

    Da leggere, anche e soprattutto al fine di comprendere come si struttura un pronuncia del giudice amministrativo

  • File Legge sul procedimento e sul provvedimento amm.vo 226.0 kB

    Invito tutti gli studenti frequentanti a stampare e portare con sè a lezione il testo qui allegato.

  • File Indirizzo e gestione 30.3 kB
  • File Lezione su organizzazione amministrativa 122.7 kB

    Al fine di comprendere la vastità delle Amministrazioni pubbliche nel nostro Paese, allego un utile ausilio a cura dell'ISTAT

News

  • Indicazioni per esame

    16/05/2014
    Ai fini dell'esame ricordo che:
    1. Tutti gli studenti (frequentanti e non) hanno la possibilità di consultare durante l’esame il codice (o altro equivalente), evitando così il rischio di una conoscenza mnemonica o meccanica degli istituti.
    2. Lo svolgimento dell'esame orale consiste sostanzialmente nella conoscenza del programma di studio (in base alla diversa fascia di appartenenza, ossia frequentante che ha superato l'esonero; frequentante che non ha superato l'esonero; non frequentante) dimostrando:
    (a) capacità di individuare la disposizione di riferimento;
    (b) capacità di effettuare una sintesi del contenuto della stessa;
    (c) sulla base di una o più domande da parte dell'esaminatore, capacità di “ragionare” su quegli aspetti che dalla disposizione non si traggono direttamente.
    Il docente
  • Lezioni 8 e 9 maggio

    28/04/2014 In occasione delle ultime due lezioni - e salvo programmare laddove necessario una lezione generale di ripasso in una data precedente al primo appello d'esame - chiedo a tutti gli studenti frequentanti di segnalare eventuali argomenti che sia nel manuale sia nel corso delle lezioni sono risultati poco chiari. A questo proposito, Vi chiedo la cortesia di effettuare le relative ed eventuali segnalazioni entro il 5 maggio p.v. al seguente indirizzo di posta elettronica: stefanovillamena@hotmail.com
    Il docente
  • Edizione 2014, manuale F. G. Scoca

    14/03/2014
    Si avvisano gli studenti non frequentanti che, a fronte dell'uscita della nuova edizione del manuale di F. G. Scoca (ossia edizione 2014), le parti da studiare del relativo manuale per il superamento dell'esame sono: da 1 a 8 (parte 8 compresa limitatamente al cap. 2).  
  • Avviso per studenti frequentanti (le parti sottoindicate si riferiscono alla nuova edizione del manuale, ossia a quella del 2014)

    06/02/2014

    Si precisa che:
    - nelle lezioni del 27 e 28 febbraio 2014 si tratteranno le seguenti parti del Manuale: "Amministrazione e cittadino", pagg. 10-54. "Organizzazione amministrativa", pagg. 74-126.
    - nelle lezioni del 6 e 7 marzo (siccome non si è riusciti a trattare nella scorsa settimana la parte sull'Organizzazione amministrativa) le due lezioni indicate saranno interamente dedicate a questa parte, ossia pagg. 74-160, manuale
    - nelle lezioni del 13 e 14 marzo si inizieranno a trattare le parti del manuale relative all'attività amministrativa. A livello generale tali parti corrispondono agli istituti contenuti nella l. n. 241/1990 (qui allegata). 
    * Ai fini dell'esonero di parte dell'esame orale gli istituti della l. n. 241 cit. che saranno trattati a lezione sono quelli relativi al "procedimento amministrativo" (pagg. 209-265). 
    Mentre sono esclusi - e saranno trattati successivamente - gli istituti che attengono al "provvedimento amministrativo" (pagg. 270-400). 
    * Nella trattazione della legge 241 cit. si seguirà l'ordine logico della procedura e non l'ordine relativo alla sequenza degli articoli.
    - Nelle lezioni del 20, 21, 27 e 28 marzo si tratteranno gli istituti della legge sul procedimento amministrativo.
    - nelle lezioni del 3 e 4 aprile si tratterà della "Responsabilità nella P.A." (pagg. 558-593) e dei "Contratti pubblici" (pagg. 401-451)
    - Nella lezione del 10 aprile si concluderà la parte relativa ai contratti pubblici summenzionata
    - Nella lezione dell'11 aprile si inizierà a trattare della "Giustizia amministrativa" con una lezione tenuta dall'Avvocato Gabriele Moneta (già Avvocato dello Stato, presso la sede di Ancona) ed Autore del libro di testo riguardo alla parte sulla giustizia amministrativa.
    - Nella lezione del 17 aprile si proseguirà nella trattazione della parte sulla giustizia amministrativa.
    - Nella lezione del 24 aprile si tratterà del “Pubblico impiego” (ossia la parte sulle "Risorse umane", pagg. 455-482).
    - Nella lezione dell'8 maggio si tratterà del tema dei "Servizi pubblici" (pagg. 634-667)
    - Nella lezione del 9 maggio (lezione conclusiva del Corso) si farà una sintesi della parte sulla giustizia amministrativa. Poi si effettuerà un breve résumé degli argomenti più importanti in vista dell'esame orale. 

    Si ricorda agli studenti "frequentanti" che potranno sostenere l'esame sugli argomenti spiegati a lezione (vedi sopra) con riferimento alle parti trattate a lezione e con le relative corrispondenze nel manuale. 
    A tali parti va aggiunta sostanzialmente quella relativa al rapporto fra "Costituzione e Amministrazione" spiegata ad inizio Corso per la quale sono sufficienti gli "appunti dalle lezioni".
    Infine il libro sulla giustizia amministrativa (integrato con le lezioni) va studiato per intero.

    Il docente

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